打贏藍天保衛戰，是黨的十九大作出的重大決策部署，事關滿足人民日益增長的美好生活需要，事關全面建成小康社會，事關經濟高質量發展和美麗中國建設。為加快改善環境空氣質量，打贏藍天保衛戰，2018年6月，國務院印發《關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》（國發〔2018〕22號），其中明確目標指標：經過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低細顆粒物（PM2.5）濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善環境空氣質量，明顯增強人民的藍天幸福感。

為全面落實《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》（國發〔2018〕22號）要求，持續改善環境空氣質量，打贏藍天保衛戰，黑龍江省人民政府于2018年11月發布《黑龍江省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，其中明確目標指標，即：“經過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協同減少溫室氣體排放，進一步降低細顆粒物（PM2.5）濃度，減少重污染天數，改善環境空氣質量。到2020年，全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降11%以上；PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降15%以上，地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到88%，重度及以上污染天數比率比2015年下降15%以上。到2020年，哈爾濱市PM2.5年均濃度比2015年下降25%以上，空氣質量優良天數比率達到80%以上，重度及以上污染天數比率比2015年減少50%以上；七臺河市PM2.5年均濃度比2015年下降20%以上；齊齊哈爾市、牡丹江市等接近國家空氣質量二級標準的城市實現達標；佳木斯市、大慶市、雞西市、雙鴨山市、鶴崗市、綏化市基本保持達到國家空氣質量二級標準；伊春市、黑河市、大興安嶺地區保持穩定或略有改善。”《辦法》同時提出，應穩步推進清潔取暖：“推進煤炭清潔化利用和清潔能源利用，宜并則并，宜氣則氣，宜電則電，因地制宜發展生物質等可再生能源清潔供暖，加快提高清潔供暖比重，全面提升熱網系統效率，有效降低用戶取暖能耗，構建綠色、節約、高效、協調、適用的清潔取暖體系。”

項目建設單位是克山縣境內唯一的供熱企業，供熱面積約356萬平方米，現有6座供熱鍋爐房，小鍋爐15臺，且全部為燃煤鍋爐。由于地區采暖中燃煤采暖仍占主要地位，從而導致區域大氣污染較為嚴重；同時由于對熱用戶的技術進步和節能措施的重視不夠，出現了地區供熱技術水平和裝備水平相對滯后的現象，從而制約了克山縣城區范圍內供熱基礎設施的發展建設，浪費了大量的人力、物力、財力，卻不能夠取得更好的社會和經濟效益。

克山縣冬季采暖問題是一個關系到國計民生的重要事情，供熱工程也是地區基礎設施建設中的重要組成部分，供熱工程系統建設的完善程度，供熱的規模大小、建筑采暖的方式，對地區環境和居民生活質量的影響很大。在此情況下，綜合考慮能源合理利用、環境污染等問題，項目建設單位擬擔負起熱電企業應有的社會責任感，實施克山縣生物質熱電聯產改造工程項目，在項目建設單位廠區現有條件基礎上，對現有130噸燃煤鍋爐完全按照生物質鍋爐的技術進行改造，并更換30MW抽凝發電機組，建設生物質熱電聯產附屬配套工程。項目建成后年發電量205400MWh，供電量14554MWh，供熱量646877GJ，從而為克山縣城區范圍內居民提供穩定熱電產品，由此可見，本項目建設意義重大，望有關部門給予支持。

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